Пристеновское сельское поселение
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области
официальный сайт муниципального образования

План проверок на 2014 год

Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области за 2014 год

Доклад подготовлен в соответствии с требованиями правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2010г. № 215 (в ред. от 21.03.2011 № 185)

Состояние нормативно-правового регулирования в сфере муниципального земельного контроля

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ

- Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

- Устав Пристеновского сельского поселения.

- Положение о муниципальном земельном контроле на территории Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района , утвержденное решением Совета депутатов Пристеновского сельского поселения от 13.01.2010года№1\1(внесены изм.16.03.2010 №6/10 ; 27.05.2011 № 5/6 23.09.2011 №7)

- Постановление администрации Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2013 №7 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района»

Муниципальный земельный контроль предусматривает контроль соблюдения земельного законодательства Российской Федерации юридическими и физическими лицами.

2. Организация муниципального земельного контроля

На территории Пристеновского сельского поселения муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок (плановых и внеплановых)на основании распоряжения главы Пристеновского сельского поселения. Распоряжением от 09.09.2013 № 219 «О назначении уполномоченного должностного лица по осуществлению муниципального земельного контроля»,уполномоченным должностным лицом по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Пристеновского сельского поселения- определен ведущий специалист администрации Пристеновского поселения по земельным вопросам.

Муниципальный инспектор по использованию земель, при выполнении возложенных на него обязанностей, имеет право:

- посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненно наследуемом владении, безвозмездном срочном пользовании, аренде и субаренде;

- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования (экспертиз) земельных участков;

-) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

- осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном правовыми актами Пристеновского сельского поселения, настоящим Регламентом;

- составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

- получать письменные объяснения от лиц, осуществляющих землепользование и допустивших нарушения земельного законодательства при согласии данных лиц;

- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальным инспектором по использованию земель законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

- направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

- направлять в соответствующие органы материалы о принудительном прекращении права на земельные участки, ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством.

- принимать иные меры к выявлению, пресечению и предотвращению нарушений действующего законодательства в области земельных правоотношений;

- в качестве представителя уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, совместно со службой судебных приставов-исполнителей участвовать в мероприятиях по демонтажу незаконных построек, занимающих земельные участки;

- проводить разъяснительно-профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих наличию правонарушений в сфере земельных правоотношений.

Осуществление муниципального земельного контроля направлено на:

- соблюдение физическими и юридическими лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением (видом разрешенного использования);

- недопущение самовольного занятия земельных участков или самовольного строительства, а также уничтожения межевых знаков;

- соблюдение физическими и юридическими лицами сроков освоения земельных участков;

- оформление прав на земельный участок;

- своевременное и качественное выполнение мероприятий по улучшению земель;

- предотвращение и ликвидацию захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель и приведение земельных участков в пригодное для использования состояние;

- своевременный возврат земельных участков, предоставленных в аренду;

- своевременное внесение землепользователями арендной платы;

- выполнение требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы;

- соблюдение порядка использования и охраны земель;

- использование земельных участков в процессе производства работ по благоустройству территорий;

- выполнение иных требований по использованию и охране земель, установленных муниципальными правовыми актами.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок осуществления муниципального земельного контроля: - Положение о муниципальном земельном контроле на территории Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района , утвержденное решением Совета депутатов Пристеновского сельского поселения от 13.01.2010года№1\1(внесены изм.16.03.2010 №6/10 ; 27.05.2011 № 5/6 23.09.2011 №7)

- Постановление администрации Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2013 № 7 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района»

При проведении земельного контроля администрация Пристеновского сельского поселения сельского поселения взаимодействует с органами государственного контроля, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области . (Соглашение о порядке взаимодействия от 07.05.2013 года)

3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального земельного контроля.

- Финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального земельного контроля отсутствует.

- Штатные единицы по должностям, предусматривающим выполнение функций по муниципальному земельному контролю, отсутствуют.

Муниципальный земельный контроль на территории Пристеновского сельского поселения сельское поселение осуществляется в лице одного специалиста.

в) Мероприятия по повышению квалификации не проводились.

4. Проведение муниципального земельного контроля

а) На территории Пристеновского сельского поселения за 2014 год было проведено 2 проверки, в том числе:

- в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей -2 проверки;

- в отношении физических лиц- 0 проверок.

5. Действия органов государственного контроля (надзора) муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.

Из общего количества проведенных проверок не выявлено нарушений земельного законодательства .

6. Анализ и оценка эффективности муниципального земельного контроля.

Утвержденным планом проведения проверок на 2014 год было запланировано 2 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверки в отношении физических лиц не проводились. Доля проведенных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от общего числа запланированных проверок составила 100%.

7. Выводы и предложения по результатам муниципального земельного контроля.

По итогам 2014года следует вывод, что муниципальный земельный контроль необходимо осуществлять ежегодно, добиваясь устранения выявляемых недостатков для приведения использования земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Регламенты

Постановления

Администрация Пристеновского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
404477, Волгоградская обл.
Чернышковский р-н, х.Пристеновский
(84474)6-61-89