Постановления 2012 год Выписка из протокола очередного заседания Совета депутатов Пристеновского сельского поселения №2 от 29.02.12г.2012 год
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
очередного заседания Совета депутатов Пристеновского сельского поселения
|
от 29 февраля 2012 года |
№ 2 |
Председательствующий:
Ковалева Елена Александровна – глава Пристеновского сельского поселения
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
1. Волчкова Евгения Александровна
2. Джеполакова Елена Васильевна
3. Дудулиева Лариса Григорьевна
4. Кашаева Елена Дмитриевна
5. Блинова Оксана Ивановна
6. Щепелькова Марина Викторовна
На заседании присутствуют: главный специалист (по общим вопросам) Реуцкова Г.И., ведущий специалист (по земельным и социальным вопросам) Пучкова В.М.
Председательствующий Ковалева Е.А. – сегодня 29 февраля 2012 года проводится очередное заседание Совета депутатов Пристеновского сельского поселения. Присутствуют 6 депутатов. Один депутат отсутствует по уважительной причине. Какие будут предложения?
Кашаева Е.Д. Предлагаю начать заседание.
Ковалева Е.А. – поступило предложение начать заседание.
Кто за это предложение прошу голосовать.
Голосовали: «за» – 6 депутатов, «против» - 0 депутатов,
«воздержались» - 0 депутатов.
На сегодняшнее заседание предлагается следующая ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О принятии Устава Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».
2. Об отсутствии необходимости подготовки генерального плана Пристеновского сельского поселения.
1. Слушали:
Информацию главы Пристеновского сельского поселения Ковалевой Е.А., главного специалиста администрации Реуцковой Г.И.
24 января 2012 г. Решением Совета депутатов Пристеновского сельского поселения № 2/3 был одобрен проект Устава Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области», проведения по нему публичных слушаний и установлении порядка учета предложений граждан в проект Устава Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».
25 января 2012 года указанное выше Решение было обнародовано и 12 февраля 2012 года по нему проведены публичные слушания. По результатам публичных слушаний депутатам были даны следующие рекомендации:
1.Одобрить проект Устава Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».
2.Рекомендовать Совету депутатов Пристеновского сельского поселения принять Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» и направить в течение 15 дней для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области .
В настоящее время вступили в силу федеральные законы от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», от 21.11.2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 30.11.2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, от 06.12.2011 года № 411-ФЗ « О внесении изменений в ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты РФ».
Указанное обстоятельство требует внесения соответствующих изменений в текст Устава Пристеновского сельского поселения согласно процедуре, предусмотренной действующим законодательством.
В связи с тем, что публичные слушания по проекту Устава Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» уже проведены, то соответствующие изменения в Устав необходимо внести на стадии принятия Устава.
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в одобренный проект Устава Пристеновского сельского поселения необходимо внести изменения, изложив статьи 1, 6, 7, 17, 18, 19, 22, 24, 27, 28, 30, 32, 40, 42, 43, 48 Устава в новой редакции:
«Статья 1. Правовой статус Пристеновского сельского поселения
1. Пристеновское сельское поселение Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – Пристеновское сельское поселение, поселение), в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Пристеновское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 22 декабря 2004 года № 976 - ОД «Об установлении границ и наделении статусом Чернышковского района и муниципальных образований в его составе».
3. Административным центром Пристеновского сельского поселения является х.Пристеновский.
4. День Пристеновского сельского поселения отмечается ежегодно 22 декабря в торжественной обстановке.
Статья 6. Вопросы местного значения Пристеновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Пристеновского сельского поселения
относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пристеновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пристеновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пристеновского сельского поселения;
4) организация в границах Пристеновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пристеновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пристеновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пристеновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий,жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пристеновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пристеновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов Пристеновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пристеновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей Пристеновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пристеновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пристеновского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Пристеновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пристеновского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Пристеновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Пристеновского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории Пристеновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Пристеновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пристеновского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов Пристеновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пристеновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пристеновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пристеновского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пристеновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пристеновского сельского поселения;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пристеновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пристеновского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пристеновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пристеновском сельском поселении;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пристеновском сельском поселении;
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пристеновского сельского поселения;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пристеновского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пристеновского сельского поселения;
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пристеновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
40) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления Пристеновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пристеновского сельского поселения в бюджет Чернышковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Пристеновского сельского поселения принимается Советом депутатов Пристеновского сельского поселения по предложению главы Пристеновского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пристеновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Пристеновского сельского поселенияи внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пристеновского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пристеновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пристеновского сельского поселения, преобразования Пристеновского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пристеновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пристеновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пристеновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пристеновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пристеновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пристеновского сельского поселения и органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;
12) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом "О теплоснабжении»;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета депутатов Пристеновского сельского поселения население может привлекаться квыполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пристеновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15,18 и 29 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Пристеновского сельского поселения в свободное от основной работыили учебывремя на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Пристеновского сельского поселения.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пристеновского сельского поселения Советом депутатов Пристеновского сельского поселения, главой Пристеновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Пристеновского сельского поселения или главы Пристеновского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Пристеновского сельского поселения, а по инициативе главы Пристеновского сельского поселения – главой Пристеновского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Пристеновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Пристеновского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития территории Пристеновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории Пристеновского сельского поселения и проекты межевания территории Пристеновского сельского поселения, проекты правил благоустройства территории Пристеновского сельского поселения, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Пристеновского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Пристеновского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пристеновского сельскогопоселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Пристеновского сельскогопоселения, главы Пристеновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Пристеновского сельского поселения или главы Пристеновского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Пристеновского сельского поселения или главой Пристеновского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Пристеновского сельского поселения.
3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Пристеновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Пристеновского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Пристеновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения составляют:
- глава Пристеновского сельского поселения (далее – глава сельского поселения);
- Совет депутатов Пристеновского сельского поселения;
- администрация Пристеновского сельского поселения;
- контрольно-счетная комиссия Пристеновского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения (далее – органов местного самоуправления), а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Пристеновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения (далее – должностных лиц органов местного самоуправления) допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Пристеновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пристеновского сельского поселения.
Статья 24. Компетенция Совета депутатов
Пристеновского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Пристеновского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Пристеновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Пристеновского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Пристеновского сельского поселения по представлению главы Пристеновского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Пристеновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Пристеновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Пристеновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) утверждение положений о порядке предоставления, использования, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Пристеновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Пристеновского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, об изменении границ Пристеновского сельского поселения, преобразовании Пристеновского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения об удалении главы Пристеновского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Пристеновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. Совет депутатов Пристеновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пристеновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Пристеновского сельского поселения и иных подведомственных главе Пристеновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пристеновского сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя
Совета депутатов Пристеновского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета депутатов Пристеновского сельского поселения исполняет глава Пристеновского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Пристеновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
3. Глава Пристеновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Пристеновского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Пристеновского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Пристеновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пристеновского сельского поселения как глава Пристеновского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения его полномочий, полномочия председателя Совета депутатов Пристеновского сельского поселения временно исполняет должностное лицо главной, ведущей или старшей группы должностей администрации Пристеновского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Пристеновского сельского поселения.
Статья 28. Депутат Совета депутатов Пристеновского сельского поселения
1. В Совет депутатов Пристеновского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Пристеновского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Пристеновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Пристеновского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Пристеновского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Пристеновского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Пристеновского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Пристеновского сельского поселения.
5. Депутаты Совета депутатов Пристеновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
5.1.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Пристеновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.2.На депутатов Совета депутатов Пристеновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
6. Депутаты Совета депутатов Пристеновского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Пристеновского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Пристеновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Пристеновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Пристеновского сельского поселения.
11. Депутаты Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
12. Депутаты Совета депутатов Пристеновского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 — ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Полномочия депутата Совета депутатов Пристеновского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 30. Глава Пристеновского сельского поселения
1. Глава Пристеновского сельского поселения является высшим должностным лицом Пристеновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Пристеновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Пристеновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Пристеновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Пристеновского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Пристеновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Пристеновского сельского поселения возглавляет администрацию Пристеновского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Пристеновского сельского поселения.
5. Глава Пристеновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, издает распоряжения администрации по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, постановления администрации Пристеновского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Пристеновского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Пристеновского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Пристеновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы
8. Глава Пристеновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.1.На главу Пристеновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
9. Гарантии прав главы Пристеновского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Пристеновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. На период отпуска, временной нетрудоспособности, длительных командировок главы Пристеновского сельского поселения, а также в иных случаях, его обязанности исполняет должностное лицо главной, ведущей или старшей группы должностей администрации Пристеновского сельского поселения, назначенное распоряжением главы Пристеновского сельского поселения, а при невозможности принятия такого распоряжения — решением Совета депутатов Пристеновского сельского поселения.
10.1.Исполняющий обязанности главы Пристеновского сельского поселения не вправе:
- разрабатывать и представлять на утверждение Совета депутатов Пристеновского сельского поселения структуру администрации Пристеновского сельского поселения , формировать штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Пристеновского сельского поселения средств на ее содержание;
- назначать на должность и освобождать от должности руководителей муниципальных учреждений, предприятий, учредителем которых является администрация Пристеновского сельского поселения.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пристеновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Пристеновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
12. Глава Пристеновского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо по делу об административном правонарушении.
13. Главе Пристеновского сельского поселения предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
14. Главе Пристеновского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
15. Глава Пристеновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
16. Полномочия главы Пристеновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы
Пристеновского сельского поселения
1. Полномочия главы Пристеновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пристеновского сельского поселения;
13) преобразования Пристеновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пристеновского сельского поселения;
14) утраты Пристеновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Пристеновского сельского поселения
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пристеновского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Пристеновского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Пристеновского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Пристеновского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Пристеновского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.
3. При досрочном прекращении полномочий главы Пристеновского сельского поселения в случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, глава Пристеновского сельского поселения направляет в Совет депутатов Пристеновского сельского поселения письменное заявление с указанием мотивов отставки. На ближайшем заседании Совет депутатов Пристеновского сельского поселения принимает решение об отставке главы Пристеновского сельского поселения.
Если Совет депутатов Пристеновского сельского поселения не принял решение об отставке главы Пристеновского сельского поселения, глава Пристеновского сельского поселения должен прекратить исполнение своих полномочий по истечении 1 месяца со дня подачи письменного заявления.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Пристеновского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Пристеновского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия главы Пристеновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Пристеновского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Пристеновского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Пристеновского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Пристеновского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Пристеновского сельского поселения или его преобразовании.
8. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Пристеновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Пристеновского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Пристеновского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Пристеновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной, ведущей или старшей группы должностей администрации Пристеновского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Пристеновского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Пристеновского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Пристеновского сельского поселения.
11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Пристеновского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Пристеновского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Пристеновского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Пристеновского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пристеновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Пристеновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Пристеновского сельского поселения Советом депутатов Пристеновского сельского поселения из своего состава, выборы главы Пристеновского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если решение Совета депутатов Пристеновского сельского поселения о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Пристеновского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Пристеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 40. Органы местного самоуправления
Пристеновского сельского поселения – юридические лица
1. От имени Пристеновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Пристеновского сельского поселения, другие должностные лица органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Пристеновского сельского поселения, администрация Пристеновского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Пристеновского сельского поселения и администрация Пристеновского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения в качестве юридических лиц являются Устав Пристеновского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Пристеновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Пристеновского сельского поселения по представлению главы Пристеновского сельского поселения.
Статья 42. Система правовых актов Пристеновского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Пристеновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пристеновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Пристеновского сельского поселения;
3) правовые акты главы Пристеновского сельского поселения, администрации Пристеновского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения, предусмотренных Уставом Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
4. Устав Пристеновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пристеновского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пристеновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Пристеновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Пристеновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пристеновского сельского поселения, решение об удалении главы Пристеновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пристеновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Пристеновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пристеновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Пристеновского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Пристеновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Пристеновского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Пристеновского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Пристеновского сельского поселения.
7. Глава Пристеновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Пристеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 43. Устав Пристеновского сельского поселения
1. Проект Устава Пристеновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пристеновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Пристеновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пристеновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав Пристеновского сельского поселения, решение Совета депутатов Пристеновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пристеновского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Пристеновского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Пристеновского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Пристеновского сельского поселения учитывается при принятии Устава Пристеновского сельского поселения, решения Совета депутатов Пристеновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Пристеновского сельского поселения.
3. Устав Пристеновского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
4. Отказ в государственной регистрации Устава Пристеновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Пристеновского сельского поселения, решение Совета депутатов Пристеновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Пристеновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Пристеновского сельского поселения, решение Совета депутатов Пристеновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пристеновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пристеновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Пристеновского сельского поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пристеновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Пристеновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Пристеновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Пристеновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пристеновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пристеновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пристеновского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Пристеновского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пристеновского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Пристеновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пристеновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пристеновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Пристеновского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пристеновского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Пристеновского сельского поселения;
22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
23) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принци-
пах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Пристеновского сельского поселения также может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пристеновского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Пристеновского сельского поселения, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пристеновского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Пристеновского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Пристеновского сельского поселения федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности Пристеновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Пристеновского сельского поселения.
Выступили: Блинова О.И., Джеполакова Е.В. Предложили: принять Устава Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».
Решили:
1. Принять Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».
2. Признать утратившими силу Устав Пристеновского сельского поселения, принятый Решением Совета депутатов Пристеновского сельского поселения от 10.03.2006года № 1/1 и Решения Совета депутатов Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района:
- от 08.12.2006 г. № 9/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»;
- от 23.07.2007 г. № 8/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»;
- от 06.05.2008 г. № 8/5 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»;
- от 10.12.2008 г. № 8/18 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»;
- от 28.04.2009 г. № 5/7 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»;
- от 01.12.2009 г. № 15/21 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»;
- от 11.05.2010 г. № 8/16 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»;
- от 26.11.2010 г. № 12/26 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»;
- от 15.04.2011 г. № 2/2 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»;
- от 23.09.2011 г. № 8/14 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, с момента вступления в силу Устава Пристеновского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Пристеновского сельского поселения от 07.03.2012года № 3/4.
3. Главе Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Устав на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия Уставав Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. Главе Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района обнародовать Устав после его государственной регистрации.
5. Устав Пристеновского сельского поселения вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Голосовали: за – 6 депутатов, воздержались – нет, против – нет.
Решение принято единогласно. Прилагается.
|
Председатель |
|
Ковалева Е.А. |
|
|
|
Ф.И.О. |
|
Секретарь заседания |
|
Реуцкова Г.И. |
|
|
|
Ф.И.О. |