Пристеновское сельское поселение
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области
официальный сайт муниципального образования

Отчет главы о результатах деятельности

Согласно РАСПОРЯЖЕНИЯ Главы администрации Чернышковского муниципального района от 24.01.2018 года № 27-Р « О проведении в Чернышковском муниципальном районе собраний граждан в 2018 году» и в соответствии постановления Главы Администрации Волгоградской области от 06.12.2011 № 1313 "О проведении ежегодных отчетов органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления перед жителями Волгоградской области»,

Сегодня на территории Пристеновского сельского поселения проводится собрание граждан.

На собрании присутствуют руководители учреждений и организаций администрации Чернышковского муниципального района в следующем составе: (состав огласить)

ПОВЕСТКА ДНЯ: (огласить)

ОТЧЕТ

Главы о результатах деятельности администрации Пристеновского сельского поселения за 2017 год

Социально – экономические показатели поселения.

Характеристика социальной и социально экономической инфраструктуры Пристеновского сельского поселения.

Уважаемый Владимир Анатольевич, Василий Васильевич, дорогие жители поселения и все приглашенные!

Сейчас я Вам кратко сообщу, что сделано за этот период, о наших задачах, проблемах и перспективах.

Главными задачами в работе администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии с 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и Областными правовыми актами. Это, прежде всего исполнение бюджета поселения, обеспечение жизнедеятельности поселения, что включает в себя ,прежде всего содержание социально- культурной сферы , благоустройство территории населенных пунктов, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, выявление проблем и вопросов поселения.

В состав Пристеновского сельского поселения входят 3 населенных пункта:

х.Пристеновский, х. Водяновский,

х.Черновский

в которых зарегистрировано 479 человек, Из них

1. Численность трудоспособного населения -289 чел , (5 чел работает вахтовым методом)

2. Дети - 87 чел

3. Люди пенсионного возраста -103 чел

В 2017 год на территории поселения родилось 4 детей, умерло 9 человек, прибыло 1 человек, убыло 8 человек.

В итоге демографическая ситуация в сельском поселении характеризуется снижением численности населения по причине естественной убыли населения.

Общее количество домовладений – 161 Из них: х. Пристеновский - 94

х. Водяновский - 49

х.Черновский – 18

На территории поселения проживают следующие категории граждан:

1

Малообеспеченных семей

114

4

Вдовы участников ВОВ

1 чел

2

Многодетных семей

9

5

Тружеников тыла

3 чел

3

Инвалидов

25чел

6

Участников боевых действий

11 чел.

В администрации ведется ежемесячное оформление документов граждан пользующимися льготами

(2016/ 2017)

• жилищные субсидии- 82 / 50

• на адресную дотацию – 43 / 3

• на оплату коммунальных услуг – 21/ 16

• детские пособия-31/ 10

• пособие инвалидам-24 / 25

• продовольственные талоны -114 / 0

• материальная помощь – 114/ 0

(Социальный кодекс 246УД от 01.06.2016г)

Характеристика производственной инфраструктуры поселения

Земельный фонд сельского поселения составляет 12 191 га. Основную долю земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения на площади 8 561 га пашни, 1 185 га пастбищ, земли для выпаса скота -480 га, площадь земель в границах населенных пунктов – 181 га (Не обрабатывается пашни- 497.7 га) .

В 2017 году проводилась работа по оформлению 40 земельных паев на невостребованные земельные доли из земель с/х назначения. В данный момент юристы администрации готовят исковое заявление в суд с требованием о признании права муниципальной собственности поселения на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Одной из острых проблем на селе является - занятость населения.

Большая часть населения трудоспособного возраста занимается ведением личного подсобного хозяйства

В целях учета, личных подсобных хозяйств на территории поселения в соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» ведется похозяйственный учет в 3 книгах. Ведение похозяйственных книг осуществляется постоянно на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В администрации имеется программа «Похозяйственная книга», которая позволяет все данные, которые заложены на бумажных носителях, вести в электронном виде.

На 1 января 2017 года на территории Пристеновского сельского поселения зарегистрировано - 137 ЛПХ, в которых содержится поголовье:

КРС – 380 / 350 гол из них коров – 296/ 240 гол

Овец- 1032/ 1200 гол, коз-53 / 100 гол

Лошади-12 гол Птицы-1762/ 1800 гол Свиней - 141/ 175гол

За 2017 год населением Пристеновского сельского поселения сдано:

30 / 35 тонн – мяса,378 тыс 843 кг / 3 301 755 кг +12 200=3 313 955кг молока

В настоящее время мясо закупают – частные лица, молоко заготовители от Еланского маслосырзавода и Ростовской обл ИП Крыгина Е.В с сентября 2017 г в х. Водяновский - 12 200л

Некоторые личные подсобные хозяйства пользуются льготными кредитами.

На территории сельского поселения ведут производственную деятельность :

• 8 КФХ

• ООО «ДОН»

основным направлением хозяйственной деятельности, в которых является производство растениеводческой продукции.

На территории поселения функционируют организации:

• 3 магазина, в которых, есть все товары первой необходимости.,

• МКОУ Пристеновская СШ,

(Число работающих в сфере образования 24 человека, из них 15 учителей и 11 тех персонала. Число обучающихся детей 45чел.)

• 1 отделение почтовой связи – работает 3 чел

• Участок районного филиала ПАО «Ростелеком»,

• 2 Фельдшерско-акушерских пункта(ФАП) -4 чел

Деятельность администрации Пристеновского сельского поселения

В целях реализации плана мероприятий на территории Пристеновского сельского поселения за истекший период :

Проведены 4 собрания по вопросам местного самоуправления. Основные вопросы, которые поднимались на сходах - это вопросы благоустройства, и землепользования, пожарной безопасности, профилактика АЧС , содержания домашних животных, выпас скота, ремонт и подсыпка дорог щебнем, вывоз ТБО, содержание придомовых территорий и многие другие вопросы.

Издано – 41 постановление, 16 распоряжений по основной деятельности, 31-по личному составу.

Советом депутатов Пристеновского сельского поселения проведено: 14 заседаний, на них принято -21 решение, касающиеся жизнедеятельности населения и Администрации сельского поселения.

Для информирования населения о деятельности администрации поселения, о предстоящих и прошедших событиях в нашем поселении используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, последние новости, сведения о различных мероприятиях, , которые проводятся в поселении.. Для этого также используется информационный стенд в помещении администрации и доски объявлений на территории поселения.

Кроме того, прокуратура района постоянно проводит экспертизу проектов решений Совета депутатов и постановлений администрации и дает свои заключения на них, что позволяет избежать ошибок при принятии решений.

Проекты решений, постановления администрации направляются в администрацию района для правовой экспертизы

Решения Совета депутатов, касающиеся налогооблагаемой базы публикуются в районной газете «Спутник»

Главой сельского поселения было принято граждан на личном приеме 23 -человека. Основными вопросами, волнующими граждан, были: земельные вопросы, вопросы по благоустройству, электроснабжению, оплата коммунальных платежей за воду, обеспечения людей, газовыми баллонами, углем, дровами , семейные проблемы уличное освещение, и т.д

В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения, на все вопросы мы стараемся дать ответ.

В АДМИНИСТРАЦИИ СОЗДАНЫ И РАБОТАЮТ КОМИССИИ:

- Проведено - 20 заседаний Административной комиссии. Членами комиссии составлено 19 протоколов об административных правонарушениях, в том числе вынесено 10 предупреждений и 9 штрафов на общую сумму 23 000 руб.

- Создан Общественный совет (комиссия по делам несовершеннолетних) В Пристеновском поселении нет семей, которые стоят на учете как не благополучные, но есть 4 семьи которые стоят на контроле, где родители не уделяют должного внимания своим детям. Мы ведем контроль, за этими семьями. Их регулярно посещают члены комиссии и проводят профилактические беседы, раздают брошюры

За истекший период комиссия по делам несовершеннолетних провела 4 заседания по плану и 3 внеплановых

- При администрации Пристеновского сельского поселения работает Комиссия по обеспечению налоговых и не налоговых доходов, она осуществляет контроль, за своевременностью платежей, анализируется задолженность по налогам каждого жителя поселения. Проведено 24, плановых заседания.

Земельный налог для бюджета нашего поселения является важнейшим доходным источником. Плательщиками данного налога являются физические лица. Анализ задолженности показал, что в числе задолжников жители, не проживающие на территории поселения. Комиссией принимаются меры по установлению места жительства данных граждан, им высылаются квитанции и письма с разъяснением необходимости погашения задолженности.

В результате проведенной работы в бюджет поселения поступило 78 000,0 рублей

- Комиссией по благоустройству проводились рейды, было составлено - 135 предупреждений по наведению санитарного порядка на территориях, прилегающих к домовладениям и 38 по соблюдению пожарной безопасности.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на воинском учете в сельском поселении состоит 110 человек.

Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществлялся в соответствии с планом.

Производилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учёта. Призван на воинскую службу в период осеннего призыва 1 житель поселения.

На содержание работника по военному учету исполнено 40 400, 00 рублей

Формирование, утверждение и исполнение бюджета.

Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом и Положением о бюджетном процессе поселения

В течение 2017 года в решение о бюджете Пристеновского сельского поселения на 2017 год вносились изменения, менялась доходная и расходная части бюджета.

Бюджет Пристеновского сельского поселения на 2017 и плановый период 2018 и 2019 годов был

УТВЕРЖДЕН: решением Совета депутатов. по доходам в сумме – 3 321 800,00 руб, по расходам – 3 561 387,. Руб

ИСПОЛНЕН:

по доходам в сумме – 3 845 468,86 руб, (на автомобиль 585 тыс руб) по расходам – 3 457670.83,. руб.

Собственные доходы 1 237 000,00 1 760 668.86 142,3 %

Наибольший удельный вес по поступлению собственных доходов 69, 4 % составили:

- Налог на доходы физических лиц – 212 475.64 руб,

- Единый сельскохозяйственный налог поступил - 511 101.14 руб,

- Земельный налог – 499 697.02 руб

- Дорожный фонд – 468 792.92 руб

По этим статьям доходов за год мы получили перевыполнение плана

Администрацией поселения на постоянной основе исполнялся ряд комплексных мер направленных на увеличение доходной части бюджета:

- На территории поселения проведена огромная работа по инвентаризации земельных участков, в целях вовлечения к налогообложению незарегистрированных земельных участков.

- 35 человек вступили в наследство, часть отмежевали свои земельные участки и передали в аренду крестьянским хозяйствам, часть ожидают снятия с кадастрового учета для дальнейшего межевания и один человек отмежевал 85 га в собственность, обрабатывать земельный участок будет сам.

- проведена инвентаризация по кадастровой стоимости на земельные участки и доли в 16 кадастровых номерах

На этом работа не закончена, мы продолжаем, выявлять наследников, не вступивших в права наследования на земельные доли и участки.

В результате проведёния данной работы администрация систематически выполняет планы по собираемости налогов.

Но, не смотря на все наши усилия бюджет, является дотационным

потому что, собственных средств не достаточно для решения важных социально-значимых проблем поселения.

Дотации, субсидии, субвенции поступили в полном объеме и составили 2 084 800 руб (+ дох 1 760 668,86)= ИТОГО ДОХОД = 3 845 468,86

По итогам 2017 года расходы бюджета Пристеновского сельского поселения составили 3 457 670,83 руб.

Бюджетные средства были направлены:

- на оплату коммунальных услуг( электроэнергия, связь, )

- приобретение (бензин, уголь, дрова)

- программное обеспечение

- на оплату труда

- выплату налоговых отчислений,

- пенсионное обеспечение

- публикацию нормативно-правовых актов в газете «Спутник»

- на мобилизационную и вневойсковую подготовку

- передача полномочий муниципальному району

- благоустройство территории

В целом бюджет поселения исполнен по доходам на 115,по расходам на 97.0 %

Остановлюсь на бюджете Пристеновского сельского поселения за 2017 г

Наименование

Утверждено

Исполнено

% выполнения

Доходы

 

Налог на доходы физ. Лиц

190 000.00

212 475,64

111,8

Единый с/х налог

225 000,00

511 101,14

227,1

Земельный налог

361 000,00

499 697,02

138,4

Налог на имущ. Физ. Лиц

11 000,00

11 404,12

103,6

Платежи от сдачи в аренду имущества

27 800,00

25413,86

91,4

Денежные взыскания(штрафы)

14 800,00

17 840,00

120,5

Итого

829 600.00

1 277 931.77

 

Дорожный фонд

407 400,00

468 792,92

115,0

Итого с дорожным фондом

1 237 000,00

1 760 668.86

142.3

Дотации бюджетам в поддержку мер по обеспечению сбалансированности

585 000,00

585 000,00

100

Субсидии (сбалансированность)

901 000,00

901 000,00

100

Дотация на выравнивание

557 000,0

557 000,0

100

Субвенции по первичному воинскому учету

40 400,00

40 400,00

100

Субвенции на расходы административной комиссии

1 400.00

1 400.00

100

Итого(субсидии, дотации, субвенции)

1 821 500

1 821 500

100

Всего доходов

3 321 800,00

3 845 468,86

115,7

Расходы

 

Высшее должностное лицо

632 150, 00

632 064,00

99.9

Центральный аппарат

1 841 250, 00

1 826 483.00

99.2

Резервный фонд

100.0

0

0

Первичный воинский учет

40 400,00

40 400,00

100

Дорожный фонд

593 187,21

517 350,00

87,2

Другие вопросы в области экономики(проекты, оценка зели)

78 450,00

68 400,00

87, 1

Культура

278 850,00

276 396,58

99,1

Социальное обеспечение

12 000.00

12 000.00

100

Средства массовой информации

20 700,00

20 350,00

98,3

Межбюджетные трансферты

(передача полномочий)

63 500,00

63 500,00

100.00

Другие мероприятия в области архитектуры

4800,00

4 800,00

100

Всего расходов

3 561 387, 21

3 457670,83

97,0

Характеристика инженерной инфраструктуры поселения

Благоустройство поселения.

В 2017 году за счет дорожного фонда в поселении выполнены следующие работы:

-проведена подсыпка дороги щебнем по ул. Центральной и площадки возле 2 магазинов в х. Пристеновский, на ул. Центральной в х. Водяновский

- закуплен щебень для подсыпки дорог по ул Центральной в х. Водяновский , ул. Заречной и Централной в х. Пристеновский

- закупили доски и отремонтировали подвесной мост через р Солоная в. х. Пристеновский

- приобрели сварочный аппарат

Так как дорожный фонд это целевые деньги их можно использовать только на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах поселений , то все остальные работы по благоустройству территории выполняют КФХ на безвозмездной основе.

-- В течении всего года после выпадения атмосферных осадков КФХва Ковалева В.И. , Жалмесова В.Н, , Гапов А.Д, Шубина А.И. Даутов А.К. ровняли грунтовые дороги в хуторах

-- В зимний период неоднократно проводилась очистка автомобильных дорог и дорог поселения от снега

-- В летний период силами КФХв ( Беляева А.Е. Даутова А.К. Ковалева В.И Есетова А.Б) была произведена противопожарная опашка хуторов.

-- КФХ Ковалева произвело буртование и расчистку проезда на свалке в х.Пристеновский.

-- КФХ-во Есетова А.Б была произведена противопожарная опашка площадки для хранения твердых бытовых отходов в х. Водяновский

-- КФХ-во Шубина С.А развозили щебень в х. Водяновский и завезли камни из х.Попов

-- КФХ-во Ковалева В.И. и Шубина С.А завезли песок на детские площадки и кладбища

-- за счет средств -- КФХ-ва Гапова А.Д приобретена и установлена железная изгородь стоимостью 105 тыс. руб на детскую полощадку в х. Водяновский

В течении 2017 года проведено 6 субботников по благоустройству и санитарной очистке территории населенных пунктов сельского поселения было ликвидировано 3-несанкционированных свалки.

Несмотря на то, что на территории поселения действуют Правила благоустройства , которые определяют обязанности и ответственность юридических и физических лиц по вопросам поддержания чистоты и порядка на территории поселения, еще существует масса проблем в этой работе

Проблемы благоустройства — это не только финансы, но и человеческий фактор. Останавливаясь на санитарном порядке, я хочу добавить, что необходимо поддерживать порядок руководителям всех форм собственности ( КФХ , школа, Фапы, магазины) необходимо содержать прилегающие территории в порядке, Необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения, не бросать мусор, бутылки, пакеты.

Большой объем благоустроительных работ, в течение всего года (выкос травы на центральной площади, в парке Водяновского ДК , 2 детские площадки ,обочины дорог и пешеходных дорожек , опиливание сухих деревьев, полив цветов, косметический ремонт на территории памятника погибшим воинам в х. Водяновский ,окрашивание детских площадок уборка территории от мусора) выполнялся, путем привлечения работников по благоустройству, как через центр занятости населения, так и через систему исполнения наказаний, осуждённых на принудительные работы.

Особую благодарность хочется выразить всем жителям, принимающим активное участие в благоустройстве и озеленении населенных пунктов, тем кто принимает активное участие в субботниках по уборке обочин дорог и мест отдыха населения

Необходимо поддерживать порядок не только в личных подворьях, но и около дворов, продолжать упорную борьбу с сорняками и сухой растительностью. Неоднократно проводились подворные профилактические беседы о запрете сжигания сухой растительности на частных подворьях

Постоянно проводилась работа с населением о мерах безопасности в пожароопасный период.

Лето 2017 года выдалось очень пожароопасным. Хочу поблагодарить жителей нашего поселения за быстрое реагирование по тушению палов травы и выразить огромную благодарность, уважение и признание, всем Фермерам нашего поселения и фермерам Алешенского, Верхне - Солоновского поселения Спасибо всем, кто в такие минуты идет на помощь.

Пользуясь, случаем, прошу всех выполнять требования пожарной безопасности и с наступлением весны обкосить свои домовладения на расстояние 15 метров не дожидаясь пока администрация выпишет предписание.

Также, в течение года, совместно с общественностью, с депутатами поселения, специалистами администрации района, был разработан дизайн проект « Благоустройство парка на территории х. Пристеновский Чернышковского муниципального района Волгоградской области» он будет реализован в этом году

Культурно- досуговая деятельность поселения.

На территории поселения функционирует СДК и библиотека. Специалисты по культурно- досуговой работе плотно сотрудничают с Пристеновской школой. Работа специалистов по культурно- досуговой деятельности, направлена на решение вопросов организации досуга населения

В течение всего года на территории поселения проводились различные культурно-массовые мероприятия, посвященные памятным датам и праздникам:

2 февраля митинг на территории памятника Погибшим воинам в годы ВОВ , 23 февраля, 8 марта, День Победы, Особое внимание оказывается, нашим пожилым людям мы персонально поздравляем тружеников тыла и вдову с Днем победы с обязательным вручением продуктовых наборов.

День молодежи, День района, День пожилых людей, День села, День матери , Новый год.

А также в поселении уже стало доброй традицией поздравление жителей после 55 лет с юбилейными датами в течении всего года.

Но так как в бюджете поселения не закладываются, финансовые средства на проведение культурных мероприятий все вышеперечисленные мероприятия проводятся в поселении на спонсорские взносы

Проведение всех мероприятий спонсировали:

Предприниматели Агеев А.А

ТОС Пристеновский

КФХ ва -- Ковалев В.И Даутов А.К Беляев А.Е

Шубин А.И. Гапов А.Д Костин Д.Д

ИТОГО была оказана помощь на сумму - 35 000 руб

К вопросам местного значения, которые мы должны решать самостоятельно, относится много полномочий

Но не все вопросы мы можем решить самостоятельно.

Поэтому в 2017 году 4 полномочия были переданы муниципальному району

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения , утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения. ( 24 000. руб.).

2. Осуществление внешнего муниципального финансового контроля( КСП) (11000 руб )

3. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пристеновского сельского поселения (28 000 руб)

4. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (500 руб)

Общая сумма составила 63 500 руб.

О планируемых мероприятиях на 2018 год.

Конечно, не всегда можно решить вопросы местного значения в поселении в том объеме, как хотелось бы. Задачи, которые стоят перед администрацией поселения в 2018 году, тоже очень не простые:

1.Реализовать проект по благоустройству парка на центральной площади х. Пристеновский

2. Защебенить ул Центральную в. Пристеновский ( подъем к СДК, Попов Анатолий, Калдышева Е.И-сдача молока. и в х.Водяновский Есетов А и Громовы

3. Косметический ремонт подвесного моста через реку Солоная(сварочные работы)

4. Оборудование искусственного водоема в х. Водяновский

5. Заключить контракт на установку дорожных знаков у пешеходного перехода и установки искусственной неровности для обеспечения безопасности пешеходов в х. Пристеновский

6. Приобрести сетку рабица и железные прутья для расширения кладбища в х. Пристеновский

7. Приобретение листов железа с чечевичным покрытием для ремонта железного моста х. Пристеновский

8. Приобретение светодиодных светильников - уличное освещение населенных пунктов

9. Расчистка пустыря и посадка деревьев возле детской площадки в х. Пристеновский

Задач поставлено много, и нам необходимо их выполнять. Надеюсь ,что взаимосвязь администрации поселения и всех жителей населенных пунктов будет еще теснее. В заключении хочу выразить слова благодарность всем жителям поселения за поддержку, инициативность и неравнодушие, за ваши советы и предложения. Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит от нас самих.

И особые слова благодарности НАШИМ ФЕРМЕРАМ, всем кто не остался равнодушными к проблемам села и оказал техническую и финансовую поддержку в решении вопросов благоустройства территории и локализации пожаров, выделил посильную спонсорскую помощь для проведения культурно массовых мероприятий в поселении.

Огромное всем спасибо, надеюсь на совместную работу и поддержку.

Спасибо за внимание.

Решения

Регламенты

Постановления

Администрация Пристеновского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
404477, Волгоградская обл.
Чернышковский р-н, х.Пристеновский
(84474) 6-61-80